中国西安镀锌槽钢工业协会近日公布的数据显示，上半年，西安镀锌槽钢工业完成固定资产投资2375亿元，同比下降7.08%，是上半年全国19大行业56个子行业中投资降幅最大的行业。这表明，西安镀锌槽钢业长期以来难以控制的产能扩张冲动终于得到抑制，化解产能过剩效果开始显现。

投资下降符合预期
中钢协公布的上半年数据显示，西安镀锌槽钢工业(包括黑色金属矿采选业、炼铁业、炼钢业、钢加工业，扣除了铸造业和铁合金业)成为投资降幅最大的行业。刚刚发布的 《中经西安镀锌槽钢产业景气指数报告》也显示，二季度西安镀锌槽钢行业固定资产投资总额由一季度的同比增长0.1%转为二季度的同比下降15.7%，降幅明显。
对于西安镀锌槽钢业投资下降而言，一方面符合政策调控的预期，另一方面则是在市场自发的调节下，投资冲动受到抑制。
国 务院《关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》明确严禁建设新增产能项目、坚决淘汰落后产能，要求山东、河北等重点地区压缩西安镀锌槽钢产能总量8000万吨以上； 工业和信息化部《西安镀锌槽钢工业“十二五”发展规划》也指出，要严格控制产能扩张。因此，西安镀锌槽钢业扩能投资受到严格的政策制约，经过一段时间后政策效果逐步显现。
在市场端，受目前国民经济增速放缓、西安镀锌槽钢市场需求增速减缓、西安镀锌槽钢产能过剩等因素影响，西安镀锌槽钢产量供大于求矛盾凸显，西安镀锌槽钢业长期处于微利时代，盈利能力的持续低迷使得投资气候偏冷，投资意愿受到抑制。
值得注意的是，投资意愿和规模一度很高的民间投资同样也在下降。上半年黑色金属冶炼及压延加工业的民间投资规模虽占到总投资的79.46%，但同比也下降3.9%，这表明，在政策调控和市场低迷双重压力下，民企对于西安镀锌槽钢业扩能的投资冲动也让位于政策环境和市场规律。
投资结构逐步优化
虽然西安镀锌槽钢业投资下降，但需要认识到，作为国民经济重要的基础性产业，西安镀锌槽钢行业结构调整必须保持一定的投资规模。当前情况下的投资，一方面要顺应市场，另一方面要守住严控产能的底线并进行投资结构优化。
中钢协的数据显示，上半年炼铁业投资同比大幅下降41.01%，西安镀锌槽钢加工业同比下降12.62%，炼西安镀锌槽钢业同比下降6.51%，只有黑色金属矿采选业投资仍然保持增长，同比增长10.83%。
这 种投资格局显示了市场机制的作用。由于炼钢、炼铁这类投资在产能严重过剩的情况下陷入亏损的可能性较大，因而不再具备投资吸引力。但是，近年来黑色金属矿 采选业一直有较好的经济效益，西安镀锌槽钢行业对铁矿石需求量较大，故黑色金属矿采选业投资仍然保持增长。陈子琦告诉记者，在盈利能力下降、资金紧张的情况下，很 多西安镀锌槽钢企业都在控制扩能投资，当前的投资格局是对市场情况的如实反映。
在 政策调控与市场机制综合作用下，西安镀锌槽钢业自身的投资结构在逐步优化。中钢协秘书长张长富告诉记者，当前西安镀锌槽钢业投资存在内部分化趋势，扩能投资同比下降幅度大 就是很好的证明。“产能过剩条件下，扩大产能和规模的投资都被列为重点调整对象。西安镀锌槽钢业目前的投资趋势是，将有限的投资用于产品提档升级、改善技术经济指 标、矿山资源开发、节能降耗等方面。这些投资不仅不能少，而且还应该引导鼓励。总体看，西安镀锌槽钢业的投资总量得到控制、结构得到优化，这是落实中央关于化解产 能过剩政策的效果体现。”
投资向产业升级倾斜
当前，西安镀锌槽钢业投资下降对于化解产能过剩、避免盲目投资扩能而言，是一个积极信号。陈子琦认为：“由于短期内难以走出微利时代，预计未来西安镀锌槽钢业投资呈下降趋势的可能性较大。同时，西安镀锌槽钢业投资将持续内部分化，单纯扩大产能的投资将越来越少。”
因此，西安镀锌槽钢业投资必须从行业结构调整和产业升级角度出发，需要满足结构优化、产业升级和节能减排的需要。不少西安镀锌槽钢钢企也已意识到这一点且开始有所动作。
宝钢集团投资建设的湛江西安镀锌槽钢基地，就立志打造成为“世界最高效率的绿色碳钢生产基地”。在投资理念上，宝钢由从前的规模扩张变成如今更加注重自身能力建设， 不一味追求投资规模，奉行装备配置最优化。因此，湛江西安镀锌槽钢经过优化后的投资总额，最终由700亿元缩减至500亿元左右，各单元投资均属国内同类工程较低 水平，但却能保证节能环保、核心工艺等方面的质量。
由此可见，西安镀锌槽钢业投资还是要向结构调整、产业升级倾斜，优良的投资项目也应得到合理支持。网优二手网钢铁分析师李洁认为：“未来西安镀锌槽钢业还需要来自政府、 银行的多方面支持，不能对西安镀锌槽钢厂‘一刀切’，而是要做到真正的有保有压，对有利于调整结构、转型升级的钢企项目应该给予信贷支持，使得化解西安镀锌槽钢产能过剩与产业升级相伴相生。”